• Start
  • Wiadomości
  • RPO zobaczyła, jak Miasto systemowo wspiera potrzebujących

RPO zobaczyła, jak Miasto systemowo wspiera potrzebujących

Sylwia Gregorczyk-Abram, Rzeczniczka Praw Obywatelskich (RPO), odwiedziła Gdańsk, aby zapoznać się z miejskimi rozwiązaniami w zakresie mieszkalnictwa społecznego i wspierania niezależnego życia. Na przykładzie inwestycji przy ul. Ogińskiego mogła zobaczyć, jak Gdańsk łączy dostęp do mieszkania z indywidualnym wsparciem świadczonym we współpracy z organizacjami pozarządowymi. RPO gościła także u prezydent Aleksandry Dulkiewicz.
15.09.2026
Więcej artykułów poświęconych Gdańskowi znajdziesz na stronie głównej gdansk.pl
Widok dwupiętrowych bloków mieszkalnych
Mieszkania treningowe i wspomagane przy ul. Ogińskiego na Siedlcach stanowią jeden z najciekawszych w kraju przykładów systemowej pomocy mieszkankom i mieszkańcom w usamodzielnianiu się, a także życiu w lokalnej społeczności - Miasto działa tutaj wspólnie z organizacjami pozarządowymi
fot. Dominik Paszliński/gdansk.pl

Wizyta w Gdańsku była okazją do rozmów o prawie do mieszkania, deinstytucjonalizacji usług społecznych oraz o ochronie praw osób korzystających z różnych form wsparcia. RPO spotkała się z przedstawicielami Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku i organizacji pozarządowych, a także odwiedziła mieszkańców inwestycji przy ul. Ogińskiego.

Szansa na lepsze życie. Prezydent wręczyła klucze do mieszkań

Gdańskie podejście

Kompleks przy ul. Ogińskiego obejmuje łącznie 43 lokale. Przy ul. Ogińskiego 8 znajduje się 16 mieszkań treningowych i wspomaganych, natomiast kolejne 27 mieszkań przy ul. Ogińskiego 26–28 przeznaczono dla osób wyłonionych w otwartym naborze, które mogą korzystać z dodatkowego wsparcia społecznego.

Mieszkania przy ul. Ogińskiego 8 służą osobom i rodzinom znajdującym się w trudnych sytuacjach życiowych, w tym osobom z niepełnosprawnościami, osobom w kryzysie zdrowia psychicznego i bezdomności, wychowankom pieczy zastępczej, rodzinom z dziećmi oraz osobom z doświadczeniem migracji.

Wsparcie obejmuje m.in. pomoc w codziennym funkcjonowaniu, prowadzeniu gospodarstwa domowego, zarządzaniu budżetem, korzystaniu z ochrony zdrowia i usług publicznych, rozwijaniu kompetencji społecznych i zawodowych oraz budowaniu relacji sąsiedzkich. Jego zakres jest dostosowywany do potrzeb mieszkańców i ma wzmacniać ich samodzielność, a nie ich zastępować.

Dwie uśmiechnięte kobiety pozują do zdjęcia na tle flag Polski, Gdańska, Unii Europejskiej i Ukrainy
Prezydent Aleksandra Dulkiewicz nową Rzecznik Praw Obywatelskich Sylwię Gregorczyk-Abram przyjęła w Urzędzie Miejskim w Gdańsku. Wizyta odbyła się w piątek, 11 września
fot. Piotr Wittman/gdansk.pl

Ważne i dobre spotkanie

Sylwia Gregorczyk-Abram jest prawniczką i działaczką społeczną. Rzeczniczką Praw Obywatelskich została niedawno, bo 26 lipca 2026 roku. Przyjazd do Gdańska był pierwszą oficjalną wizytą nowej RPO poza Warszawą. Pierwsze kroki Sylwia Gregorczyk-Abram skierowała do Urzędu Miejskiego w Gdańsku, gdzie była gościnią prezydent Aleksandry Dulkiewicz.

- Rozmawiałyśmy o najważniejszych sprawach obywateli, szczególnie tych, którzy potrzebują większego wsparcia i ochrony swoich praw - poinformowała prezydent Gdańska na swoim profilu Fb. - Poruszyłyśmy m.in. kwestię egzaminów szkolnych dla głuchych uczniów, w sprawie których interweniowałam u dyrektora Centralnej Komisji Egzaminacyjnej, wyzwania związane z pieczą zastępczą oraz współpracę samorządu z organizacjami pozarządowymi.

Rozmowa dotyczyła również gdańskiego modelu mieszkalnictwa społecznego. 

Prezydent Aleksandra Dulkiewicz ocenia, że było “ważne i dobre spotkanie”, za co podziękowała Sylwii Gregorczyk-Abram.

Prawo i podstawa samodzielności

Rozwiązania zastosowane przy ul. Ogińskiego są częścią Gdańskiego Programu Mieszkalnictwa Społecznego na lata 2024–2030. Program kontynuuje model rozwijany w mieście od 2016 roku i łączy politykę mieszkaniową z usługami społecznymi. Jego głównym celem jest zwiększanie poziomu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych oraz wsparcia osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym.

U podstaw programu leży przekonanie, że mieszkanie jest jednym z podstawowych praw człowieka oraz warunkiem bezpieczeństwa, godności i budowania samodzielnego życia. Pomoc jest organizowana możliwie blisko lokalnej społeczności, z poszanowaniem prywatności, wolności wyboru i decyzyjności mieszkańców.  

W 2025 roku Gdański Program Mieszkalnictwa Społecznego obejmował 269 lokali, a jego działaniami objęto 546 osób. Na cele programu przeznaczono w tym czasie 59 kolejnych mieszkań. 

Wnętrze dużej sali, w której siedzi około ośmiu kobiet, stoi mężczyzna, podczas ustnej prezentacji projektu
RPO Sylwia Gregorczyk-Abram (nz. pierwsza z prawej) spotkała się z kierownictwem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku i przedstawicielami organizacji pozarządowych, które uczestniczą w projekcie - by zapoznać się z zasadami funkcjonowania rozwiązań, zastosowanych przy ul. Ogińskiego
fot. Fb Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku

Postawić na NGO-sy

Jednym z najważniejszych elementów gdańskiego modelu jest stała współpraca samorządu, MOPR, miejskich jednostek i organizacji pozarządowych. Miasto zapewnia ramy systemowe i zasób lokalowy, MOPR koordynuje kwalifikowanie mieszkańców oraz organizację odpowiedniego wsparcia, a organizacje pozarządowe wnoszą specjalistyczne doświadczenie i bezpośrednią znajomość potrzeb poszczególnych grup.

Przy ul. Ogińskiego 8 wsparcie prowadzą wyspecjalizowane organizacje: Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną, Stowarzyszenie MONAR, Fundacja Oparcia Społecznego Aleksandry FOSA, Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, Gdańska Fundacja Innowacji Społecznej oraz Centrum Wsparcia Imigrantów i Imigrantek. Dwa mieszkania pozostają w bezpośrednim wsparciu pracowników MOPR. 

Organizacje pozarządowe uczestniczą również w zarządzaniu i rozwijaniu całego programu. Pozwala to łączyć odpowiedzialność publiczną miasta z wiedzą i doświadczeniem podmiotów działających najbliżej mieszkańców. 

Zdjęcie przedstawia wnętrze sali i ekran, na którym wyświetlana jest prezentacja projektu
Przed wizytą w budynkach przy Ogińskiego, RPO gruntownie została zapoznana ze sposobem, w jaki działają gdańskie mieszkania treningowe i wspomagane
fot. Fb Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku

Dobre gdańskie praktyki

Gdańsk należy do miast, które od wielu lat konsekwentnie rozwijają usługi mieszkaniowe jako alternatywę dla opieki instytucjonalnej. Lokalny system obejmuje różne grupy mieszkańców i różne formy wsparcia, od mieszkań treningowych i wspomaganych po mieszkania ze wsparciem, które w określonych sytuacjach mogą stać się docelowym miejscem zamieszkania.

Program łączy politykę społeczną i mieszkaniową w model uznawany za innowacyjny oraz realizowany na szeroką skalę. Gdańsk dzięki temu wdraża dobre praktyki, ale także je monitoruje, rozwija i dostosowuje do zmieniających się potrzeb mieszkańców oraz standardów ochrony praw człowieka.