Na EFNI o nowym systemie gospodarki opakowaniami i odpadami

Co dla zwykłego mieszkańca oraz samorządów oznacza przygotowywana reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta w Polsce? Jakie skutki gospodarcze może wywołać nowy system gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi? Na te i inne pytania próbowano odpowiedzieć podczas debaty, która odbyła się w czwartek, 16 października, w ramach konferencji EFNI w Sopocie.
16.10.2025
Więcej artykułów poświęconych Gdańskowi znajdziesz na stronie głównej gdansk.pl

gcm-download-1920-20251016_561-68f1047e2a0f4
Z uczestnikami debaty na EFNI rozmawiała w formule online Anita Sowińska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska
fot. Kamil Jasiński/ www.gdansk.pl

Jak propozycje ROP oceniają samorządy?

1 stycznia 2026 r. planowane jest wejście w życie ustawy o Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta. Przepisy dotyczące ROP stworzą nowy model obrotu opakowaniami w Polsce. Propozycje Ministerstwa Klimatu i Środowiska mają zdjąć z mieszkańców i samorządów ciężar kosztów utylizacji odpadów opakowaniowych i przerzucić je na producentów. Nowe prawo ma też zwiększyć poziom recyklingu oraz zmniejszyć ilość odpadów opakowaniowych.

W debacie o nowych rozwiązaniach uczestniczył Piotr Kryszewski, dyrektor zarządzający ds. Zielonego Gdańska.

Przyznał, że reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta to jedna z najważniejszych zmian w gospodarce odpadami od lat.

- Jej celem jest sprawiedliwe rozłożenie kosztów: dziś ponoszą je głównie mieszkańcy, a w przyszłości przejmą je producenci i importerzy. To krok w stronę gospodarki o obiegu zamkniętym, który pozwoli ograniczyć ilość odpadów i zwiększyć poziom recyklingu. Dla samorządów to ogromne wyzwanie organizacyjne i finansowe, dlatego tak istotne jest wsparcie informacyjne i edukacyjne. Gdańsk aktywnie uczestniczy w tym procesie, dzieląc się doświadczeniami i promując rozwiązania, które będą realnie działać: dla ludzi, dla klimatu i dla lokalnych wspólnot - dodał. 

Rozszerzona Odpowiedzialność Producenta. Co zmieni w gospodarce odpadami?

Moderator debaty zapytał Piotra Kryszewskiego, czy po wdrożeniu w życie ustawy mieszkańcy będą mniej płacić za śmieci.

- Musimy patrzeć całościowo na cały system i to w dłuższej perspektywie czasowej, a nie tylko kilku miesięcy, czy nawet roku. To, co widzimy obecnie, to jest dramatyczny wzrost kosztów całego systemu, kosztów obsługi transportu, zagospodarowania. I to widzimy we wielu miastach w Polsce. Ponad 50 procent miast Unii Metropolii Polskich w tym roku podnosiło opłaty dla mieszkańców. W wielu miastach samorządy decydują się na to, żeby z własnego budżetu dopłacać do systemów gospodarowania odpadami. Z ostatnich danych, które mamy, to jest ponad 1300 gmin - powiedział. 

gcm-download-1920-20251016_566-68f1051535e77
O plusach i minusach projektu ustawy o ROP z perspektywy samorządu opowiadał Piotr Kryszewski, dyrektor zarządzający ds. Zielonego Gdańska
fot. Kamil Jasiński/ www.gdansk.pl

W ocenie Piotra Kryszewskiego, te koszty będą wzrastać ze względu chociażby na konieczność wypełnienia odpowiedniego poziomu recyklingu.

- Mamy ograniczenie składowania. To są te wszystkie wyzwania długoletnie, którym musimy sprostać. Więc jeśli pada pytanie, czy wprowadzenie ROP-u spowoduje obniżenie opłat, to ja byłbym ostrożny z taką tezą - odpowiedział dyrektor zarządzający ds. Zielonego Gdańska

Głosy i opinie krytyczne

Pomysły dotyczące ROP ostro skrytykował Jakub Tyczkowski, prezes zarządu Rekopol Organizacja Odzysku Opakowań S.A.

- We mnie nie ma zgody na to - i powiem może tak górnolotnie - nie ma dla mnie zgody jako Polaka, żeby państwo polskie zabierało mi miejsce pracy. I też kilkudziesięciu innym osobom Rekopolu oraz kilkuset osobom w innych organizacjach odzysku. Ja po prostu tego nie rozumiem, nie kupuję - dodał.

Przypomniał, że Polska, według danych Eurostatu, od ponad 20 lat spełnia unijny poziom recyklingu. - Czyli ten wyłącznie poruszany argument, że obecny system jest nieefektywny to jest, przepraszam, ale kulą w płot - argumentował.

Kolejny PSZOK będzie przy ul. Uczniowskiej

- Jest jednak fundamentalna różnica między systemem czeskim, gdzie operator jest prywatny, a naszą propozycją operatora państwowego, czyli Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. I sedno właśnie tkwi we własności tego operatora. Bo w momencie, kiedy własność nad tym operatorem mają producenci, to jest szukanie efektywności i pieniądza. Jest patrzenie, czy ci, którzy mają zbierać, segregować w domach, sortować i tak dalej robią to w sposób właściwy. W sytuacji, kiedy właścicielem jest państwo, powinniśmy sobie zadać pytanie, czy jest wtedy patrzenie na efektywność całego systemu. Jest wiele przykładów na to, jak wygląda efektywność wydatkowania pieniędzy przez instytucje publiczne - przekonywał Jakub Tyczkowski

gcm-download-1920-20251016_552-68f104db564f1
Debata o reformie systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta w Polsce zgromadziła dużą publiczność
fot. Kamil Jasiński/ www.gdansk.pl

Sceptycznie do nowego pomysłu gospodarowania odpadami odniosła się także Katarzyna Michniewska, prezes zarządu, Eko Cykl Organizacja Odzysku Opakowań S.A.

- Dlaczego musimy niszczyć wszystko to, co zostało przez te 20 kilka lat stworzone? Dlaczego mamy rewolucję, a dlaczego nie mamy ewolucji? - zapytała.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anita Sowińska uspokajała, że ustawa o Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta będzie miała długie, bo aż trzyletnie, vacatio legis.

- Samorządy od początku nie zgadzają się z nowym modelem. Wiem też, że ten projekt nigdy w 100 procentach każdego nie zadowoli - stwierdziła wiceminister. Dodała, że resort rozpatruje obecnie ok. 1700 uwag wniesionych do projektu ustawy podczas konsultacji społecznych. 

Jaka jest idea EFNI?

Europejskie Forum Nowych Idei to jedno z najbardziej prestiżowych wydarzeń biznesowych w Polsce. Tegoroczna edycja odbyła się w dniach 15-17 października. 

Podczas każdej edycji EFNI przedstawiciele biznesu, charyzmatyczni mówcy, liderzy i decydenci oraz autorytety ze świata kultury i nauki podczas kilkudziesięciu wydarzeń, paneli, spotkań otwartych, a nawet nocnych rozmów, debatują o najważniejszych wyzwaniach dla biznesu i społeczeństw w zmieniającym się świecie, o globalnych trendach oraz o przyszłym kształcie Unii Europejskiej.

Masterplan Gdańsk Nowe Południe - przegląd ofert. Jakie warunki muszą spełnić?

EFNI co roku gromadzi ponad 1000 uczestników – przedstawicieli świata biznesu, nauki, kultury oraz administracji zarówno polskiej jak i europejskiej.

Europejskie Forum Nowych Idei organizowane jest od 2011 roku przez Konfederację Lewiatan, przy współudziale BusinessEurope oraz miasta Sopot.

TV

“Chciałbym ‘mówić’ coraz mniej”