W posiedzeniu 10 grudnia 2015 r. wzięło udział 15 członków Gdańskiej Rady Oświatowej oraz 1 gość. Spotkaniu przewodniczyła: Katarzyna Hall – Przewodnicząca Gdańskiej Rady Oświatowej.
PORZĄDEK OBRAD
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad
2. Kryteria rekrutacji do przedszkoli i szkół w roku szkolnym 2016/2017
3. Dyskusja
4. Podsumowanie
Ad. 1. Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Gdańskiej Rady Oświatowej Katarzyna Hall, która przedstawiła porządek obrad.
Przewodnicząca poinformowała zebranych o wniosku Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarządu Oddziału w Gdańsku, który wpłynął na jej ręce. ZNP wnosi o poszerzenie składu GRO, jednakże adresatem tego wniosku powinna być Rada Miasta Gdańska, która podjęła uchwałę o powołaniu GRO i w załączniku do niej w § 3 podała skład Rady. Przewodnicząca zaproponowała zaproszenie przedstawicieli Komisji Edukacji Rady Miasta Gdańska na lutowe posiedzenie GRO
i przedyskutowanie kwestii ewentualnego poszerzenia składu.
Zastępca Prezydenta Miasta Gdańska Piotr Kowalczuk stwierdził, że projekt Ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw z dnia 4 grudnia 2015 r. wprowadza wiele zmian ze skutkiem dla samorządów, m.in. pakiet zmian dotyczących 5. i 6. latków, wpływ kuratorium oświaty na kształtowanie sieci szkół i przedszkoli. Zastępca Prezydenta zwrócił się do członków GRO o przedyskutowanie zmian na kolejnym posiedzeniu Rady
Ad 2. Zastępca dyrektora Wydziału Rozwoju Społecznego Mariola Paluch przedstawiła członkom Gdańskiej Rady Oświatowej pakiet projektów uchwał dotyczących rekrutacji do publicznych przedszkoli i szkół w Gdańsku:
- w sprawie zmiany uchwały o ustalenie kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasta Gdańska,
- w sprawie określenia kryteriów rekrutacji dla kandydatów spoza obwodu w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Gdańsk,
- w sprawie określenia kryteriów rekrutacji w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych gimnazjów prowadzonych przez Gminę Gdańsk.
Pani Mariola Paluch przedstawiła również projekt Uchwały zmieniający Uchwałę Nr XXXVI/1057/09 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Gdańsk. Projekt porządkujący związany ze zmianą struktury organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Gdańsku – utworzenie Wydziału Rozwoju Społecznego powodujący zastąpienie w uchwale nazwy „Wydział Edukacji” na „Wydział Rozwoju Społecznego”.
Ad 3. Członkowie Gdańskiej Rady Oświatowej w trakcie dyskusji zwrócili uwagę, że główną zasadą rekrutacji do przedszkoli i szkół w Gdańsku powinna być troska społeczna i dbanie o spójność społeczną. Kryteria o charakterze społecznym powinny mieć najwyższe wagi. Jednocześnie kryteria rekrutacyjne nie powinny powodować polaryzacji gimnazjów. Polaryzacja niekorzystnie wpływa na jakość edukacji w Gdańsku.
Przeprowadzono jawne głosowania, w obecności 14 członków Rady, nad projektami uchwał. Wyniki głosowania nad projektami uchwał:
- w sprawie zmiany uchwały o ustalenie kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasta Gdańska – zaopiniowano pozytywnie z zastrzeżeniem:
- § 1 pkt 1 ppkt 5 – usunąć kryterium „dziecko, które z uwagi na organizację pracy rodziców będzie korzystało z pełnej oferty przedszkola, powyżej podstawy programowej”.
za – 10 osób
przeciw – 3 osoby
wstrzymała się – 1 osoba
W uzasadnieniu Gdańska Rada Oświatowa stwierdziła, że nie jest to kryterium społeczne. Stanowi ono preferencję dla rodziców, którzy opłacają przedszkole, a dyskryminuje tych, których na to nie stać i chcą pozostawić dzieci w przedszkolu tylko na realizację podstawy programowej. Dodatkowo przy rekrutacji rodzic może zadeklarować korzystanie dziecka z pełnej oferty przedszkola a we wrześniu zmienić tę preferencję. Jednocześnie członkowie Gdańskiej Rady Oświatowej podkreślili, że kryterium to jest sprzeczne z troską Miasta o spójność społeczną.
- w sprawie określenia kryteriów rekrutacji dla kandydatów spoza obwodu w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Gdańsk - zaopiniowano pozytywnie z zastrzeżeniem nie różnicowania punktacji. W § 1 projektu uchwały wszystkie kryteria (od 1 do 8) powinny mieć jednakową liczbę punktów.
za – 8 osób
przeciw – 4 osoby
wstrzymały się – 2 osoby
W uzasadnieniu członkowie Gdańskiej Rady Oświatowej podkreślili, że osiem przedstawionych kryteriów to kryteria społeczne i nie należy ich różnicować poprzez przyznawanie im różnej liczby punktów.
- w sprawie określenia kryteriów rekrutacji w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych gimnazjów prowadzonych przez Gminę Gdańsk - zaopiniowano pozytywnie z zastrzeżeniem w § 1 w każdym z punktów 1, 2 i 3 liczbę punktów obniżyć do 10 aby miały taką samą wagę jak punkty 8 i 9.
za – 13 osób
przeciw - 0 osób
wstrzymała się – 1 osoba
W uzasadnieniu członkowie Gdańskiej Rady Oświatowej podkreślili, że tak wysoka liczba punktów w kryterium 1 i 2 pogłębia zjawisko polaryzacji gimnazjów wpływając niekorzystnie na jakość edukacji w Mieście Gdańsk. Kryteria społeczne powinny mieć rangę najwyższą.
- projekt Uchwały zmieniający Uchwałę Nr XXXVI/1057/09 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Gdańsk - zaopiniowano pozytywnie
za – 14 osób
przeciw - 0 osób
wstrzymało się – 0 osób
W wyniku przeprowadzonych dyskusji i głosowań członkowie Gdańskiej Rady Oświatowej rekomendują pozytywnie z w/w zastrzeżeniami Radzie Miasta Gdańska cztery projekty uchwała - Uchwała nr 2/15 Gdańskiej Rady Oświatowej.
Ad 4. Podsumowując posiedzenie Gdańskiej Rady Oświatowej jej Przewodnicząca przypomniała o kolejnych posiedzeniach w dniach 14 stycznia i 4 lutego. Na 14 stycznia zaplanowano dyskusję nad Ustawą o systemie oświaty.
Przewodnicząca zaapelowała do członków Gdańskiej Rady Oświatowej o obecność na spotkaniach Rady i uczestnictwo w całych posiedzeniach. Zgodnie z Regulaminem GRO opinie Rady zapadają w formie uchwał, które podejmowane są zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Rady. Brak kworum powoduje niemożność podejmowania uchwał przez Gdańską Radę Oświatową.
Przygotowata: Halina Maciejewska - Referat Organizacji i Monitorowania Wydzia/u Rozwoju Spolecznego UMG.
