Skuteczne Partnerstwo Lokalne - Europejski Fundusz Społeczny

Projekt Skuteczne Partnerstwo Lokalne realizowany jest w okresie 08.2009 - 08.2010 i dofinansowany ze środków Unii Europejskiej - Europejski Fundusz Społeczny w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Uzasadnienie realizacji projektu - problemy do rozwiązania:
- brak synchronizacji informacji i działań w poszczególnych zakresach tematycznych sektora pozarządowego, biznesowego i publicznego
- brak informacji o opcjach dofinansowania - realizowania działań pochodzących z innych źródeł niż budżet miejski
- brak informacji pozwalającej uzasadniać Miejskie działania w zakresie polityki społecznej, realizację konkursów na realizację zadań publicznych miasta a docelowo pozwalającej na kreowanie polityki społecznej w mieście.
- systemu relacji hierarchicznej na system partnerski (na początek na poziomie jednostek współpracujących w projekcie).

Cele szczegółowe:

1.Zdobycie wiedzy z zakresu tematycznego i przestrzennego interwencji projektów społecznych realizowanych w Mieście Gdańsk. Identyfikacja pozwalająca między innymi na ustalenie trafności realizacji polityki społecznej Miasta oraz jego udział w rozwoju lokalnym, a pośrednio także w ewaluacji i aktualizacji dokumentów programowych wypracowanych przez Miasto Gdańsk - Gdańskiego Programu Na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej na lata 2008 - 2013.

2.Cel drugi zakłada wykorzystanie posiadanej i uzyskanej wiedzy w celu stymulowania aktywności społecznej w Mieście.

3.Oba cele szczegółowe są podstawą realizacji celu trzeciego - wsparcia partnerstw lokalnych, funkcjonujących i tworzących się na poziomie dzielnic Miasta Gdańska oraz partnerstw publiczno - społecznych ze szczególnym uwzględnieniem partnerstw tematycznych w zakresie edukacji, przedsiębiorczości, rynku pracy oraz integracji społecznej.

W efekcie synergii realizowany jest cel główny - wsparcie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, jego aktywizacji zawodowej i społecznej. Cały projekt tematycznie byłby określony czterema osiami tematycznymi zgodnymi z obszarami wyznaczonymi w Gdańskim Programie Na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej: edukacja, przedsiębiorczość, rynek pracy, integracja społeczna. Analizy wypracowane poprzez poszczególne ciała wykreowane przez projekt, poszczególne partnerstwa, ekspertów oraz warsztaty służyć będą tworzeniu wizji polityki społecznej Miasta opartej przede wszystkim na pełnym partnerstwie i pełnej wiedzy o stanie faktycznym oraz potrzebach społecznych.

Projekt w najbliższej perspektywie wykreuje partnerską współpracę pomiędzy jednostkami administracji samorządowej oraz organizacjami społecznymi w Gdańsku w strategicznych obszarach tematycznych - edukacja, przedsiębiorczość, rynek pracy, integracja społeczna; oraz pełna i ogólnie dostępną wiedzę o działaniach społecznych, zrealizowanych jak również będących w trakcie realizacji, planowanych, potencjalnych oraz możliwych do realizacji w mieście Gdańsk.

Działania:

1.Pierwsze działanie obejmuje zarządzanie i promocję projektu. Projektem bezpośrednio zarządzać będzie zespół koordynujący składający się z nadzoru zarządczego prowadzonego przez kierownika Referatu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi UM Gdańska oraz koordynatora - umiejscowiony w tym samym Referacie; wraz z z-cą ds. merytorycznych, z-cą ds. finansowych, asystenta ds. finansowych oraz współkoordynatora reprezentującego Gdańską Radę Organizacji Pozarządowych. W ramach działań promocyjnych wykupione zostaną trzy artykuły w gazetach dzielnicowych w mieście Gdańsk. Projekt promowany będzie również na stronie internetowej miasta Gdańska, jego czasopiśmie Herold oraz w trakcie warsztatów i konferencji organizowanej w ramach projektu.

2.Drugie działanie projektu skierowane jest na tworzenie partnerstw sektorowych poprzez spotkania Grupy roboczej, Komitetu Sterującego oraz organizację warsztatów i konferencji tematycznej. Projekt wdrażany będzie przez dwie jednostki: grupę roboczą oraz komitet sterujący projektu, w których prace zaangażowane będą organizacje reprezentujące wspomniane wyżej cztery obszary interwencji Gdańskiego Programu: edukacja, przedsiębiorczość, rynek pracy, integracja społeczna. Grupa robocza obejmowałaby pracowników merytorycznych bezpośrednio zaangażowanych w działania w powyższych obszarach, z reprezentacją jednostek miejskich i ich odpowiednikach w organizacjach pozarządowych („cieniach") oraz jednego operacyjnego koordynatora projektu oraz "cienia" ze strony Gdańskiej Rady Organizacji Pozarządowych, wraz z czterema pracownikami merytorycznymi, usytuowanego w strukturze Urzędu, w Wydziale Spraw Społecznych. W obszarze edukacji będą to: pracownik Wydziału Edukacji UM Gdańsk oraz reprezentant pozarządowej organizacji edukacyjnej, w obszarze przedsiębiorczości pracownik Wydziału Polityki Gospodarczej oraz odpowiedniej organizacji społecznej, w obszarze rynek pracy przedstawiciel Powiatowego Urzędu Pracy oraz NGO w tym zakresie, w zakresie integracja społeczna, ze względu na złożoność i rozległość tematyki, po dwóch przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i dwóch odpowiedników po stronie pozarządowej. „Cieniem" koordynatora dla równowagi będzie przedstawiciel Gdańskiej Rady Organizacji Pozarządowych. Rada ta, przy merytorycznym wsparciu tematycznie właściwych rad społecznych, dokona także wyboru (w ciągu 3 miesięcy) organizacji, które swojego przedstawiciela włączą w działania Grupy roboczej. Spotkania powinny odbywać się przynajmniej raz na 2 miesiące, czyli 6 w trakcie trwania projektu. Sugerowane są także spotkania - kontakty pomiędzy partnerami projektu w poszczególnych osiach tematycznych.

Komitet sterujący projektu zachowa podobną strukturę jak grupa robocza obejmująca jednak osoby decyzyjne odpowiedzialne za ww. obszary tematyczne pracujące pod przewodnictwem Pani Zastępcy Prezydenta Ewy Kamińskiej. Sektor pozarządowy reprezentowany będzie przez dwie organizacje eksperckie - proponowane są Regionalne Centrum Informacji i Wspomagania Organizacji Pozarządowych oraz przez Gdańska Sieć Partnerstw Lokalnych. Zaangażowany będzie także zewnętrzny i niezależny obserwator z prawem głosu - realizując zasadę partnerstwa publiczno - społecznego oraz mając na względzie przełożenie na działania polityczne planuje się wybór Radnego Miasta Gdańska. Komitet będzie spotkać się trzy razy, tak aby ustalić - zatwierdzić zasady realizacji, następnie przeprowadzić analizę w trakcie realizacji projektu oraz na koniec ocenić działania zrealizowane. Jako efekt finalny pracy Komitetu zostaną przedstawione, określone na podstawie materiałów wypracowanych przez Grupę roboczą, rekomendacje do dokumentów programowo-planistycznych Miasta Gdańska. Ciała robocze będzie jednocześnie a na nawet przede wszystkim podstawowym polem współpracy partnerskiej wykreowanej przez projekt. Współpraca opierająca się na wspólnej tematyce działań, powstającej na linii sektora publicznego, pozarządowego i biznesowego, będzie podstawą do przyszłych skutecznych działań opartych na zasadach partnerskich, otwartości i wspólnego celu.

W listopadzie 2009 r. odbędą się wyjazdowe warsztaty robocze na temat współpracy partnerskiej branżowej i terytorialnej. Skierowane są one głównie do członków Grupy roboczej oraz Komitetu sterującego a przeprowadzone przez zewnętrznego trenera. W kwietniu 2010 r. zorganizowana zostanie także konferencja na temat Partnerstw międzysektorowych w mieście Gdańsk.

3. Trzecie zadanie to monitoring aktywności społecznych w Mieście Gdańsk. Będzie on obejmować przede wszystkim projekty i zadania realizowane w ramach funduszy zewnętrznych, europejskich -EFS, innych krajów, Rządu Polskiego, samorządów regionalnych i na koniec form dofinansowania na poziomie lokalnym. Monitoringiem objęte miałyby być równoważnie możliwości wsparcia jakie są oferowane przez powyższe poziomy wraz z rozróżnieniem tematyki, grup docelowych oraz potencjalnych beneficjentów. Pozwoli to na stworzenie mapy interwencji, aktywności i zapotrzebowania na działania społeczne. Metody wypracowane w trakcie projektu zostaną wykorzystane w późniejszych działaniach ewaluacyjnych dokumentów programowych polityki społecznej Miasta Gdańska. Monitoring prowadzony byłby przez członków Grupy roboczej oraz ich partnerów. Uzyskane poprzez monitoring informacje będą zamieszczane na specjalnie na potrzeby projektu stworzonym portalu internetowym (przygotowanie strony, umowa o dzieło i prowadzenie strony - dodatek)przekazując je do publicznej wiadomości a docelowo do aktywnych aktorów społeczeństwa obywatelskiego w Gdańsku. Zawierać ona także będzie informacje o aktorach wspierających społeczeństwo obywatelskie wraz z przykładami dobry praktyk. Potencjalnie będzie miejscem poszukiwania partnerów do wspólnej realizacji projektów. Strona internetowa będzie również miejscem inicjującym lokalne partnerstwa sektorowe. Istniejące i tworzone partnerstwa oraz potencjalne nowe sektorowe i projektowe partnerstwa -także publiczno - społeczne byłby aktywnymi elementami realizowanego projektu. A strona internetowa będzie dobrym forum inicjacji, kreowania a przede wszystkim merytorycznego wsparcia działań partnerskich. Zlecone zostanie także opracowanie analizy jakościowej dotycząca realizacji projektów społecznych w Mieście Gdańsk.