Miasto Gdańsk: stabilne i godne zaufania

Fitch Ratings potwierdził 30 października międzynarodowe ratingi Gdańska dla długoterminowego zadłużenia w walucie zagranicznej i krajowej na poziomie „BBB+ (potrójne B z plusem). Dodatkowo ogłosił, że perspektywa ratingów jest stabilna.

To wielki sukces Miasta, że pomimo spadku wpływów do budżetu i globalnego kryzysu, udało utrzymać się tak wysoką notę w rankingu. To też uznanie dla sposobu zarządzania finansami Gdańska przez władze Miasta.

Ratingi odzwierciedlają wyniki operacyjne, wysoką płynność, umiarkowane zadłużenie i wskaźniki jego spłaty. Biorą również pod uwagę silną i zdywersyfikowaną gospodarkę Miasta (wiele branż istniejących w mieście), która może ograniczyć negatywny wpływ spowolnienia gospodarczego na budżet Miasta.

Ponadto ratingi uwzględniają przewidywane pogorszenie się wyników operacyjnych Gdańska w latach 2009-2011, silną presję na wzrost zadłużenia, wynikającą z programu inwestycyjnego, pogarszające się wskaźniki pokrycia zadłużenia oraz wzrost zadłużenia pośredniego.

W latach 2006-2008 wyniki budżetowe Miasta były dobre. W 2008 r. nadwyżka operacyjna stanowiła 14,3% dochodów operacyjnych. Fitch spodziewa się, że w roku 2009 nadwyżka operacyjna zmniejszy się do ok. 130 mln zł, a marża operacyjna wyniesie ok. 8%-9%, co będzie związane z niższymi niż zakładano dochodami z podatków PIT i CIT oraz silną presją na wydatki operacyjne. Wydatki operacyjne mogą szybko rosnąć również w 2010 r. w związku z wyborami samorządowymi oraz rosnącymi wydatkami na edukację i transport.

Fitch uważa, że w latach 2010-2013 ograniczanie wzrostu wydatków operacyjnych oraz realizacja marży operacyjnej znacznie powyżej 8% są niezbędne w związku z przewidywanym znaczącym wzrostem zadłużenia Miasta. W latach 2010-2013 wydatki inwestycyjne mogą wynosić ok. 1 mld zł rocznie i chociaż będą one częściowo finansowane ze środków EU, będą wymagały współfinansowania przez Miasto. Jeśli nawet realizacja niektórych mniejszych projektów zostanie odłożona w czasie, to i tak zapotrzebowanie na finansowanie długiem będzie duże. Fitch szacuje, że zapotrzebowanie Gdańska na finansowanie długiem do 2013 r. może wynieść ok. 1,6 mld zł.

Produkt Krajowy Brutto przypadający na mieszkańca Gdańska jest o ok. 46% wyższy od średniej krajowej, a bezrobocie na koniec 2008 r. wynosiło tylko 2,5 %. Sektory takie jak: IT, usługi finansowe, centra badawczo-rozwojowe, w tym szereg szkół wyższych i uniwersytetów, będą sprzyjać poprawie sytuacji gospodarczej Miasta oraz korzystnie wpływać na dochody budżetowe.

Oprac. Dariusz Wołodźko
Na podstawie Fitch Ratings